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中国有17个城市提前于2019年7月1日实施《国家第六阶段机动车污染物排放标准(简称国六)》，实施城市自2019年7月1日开始，国五汽车不得进行新车注册登记(多数城市以轻型车为主)，而全中国国六的正式实施期限为2020年7月1日起(国六a)、2023年7月1日起(国六b)，国六b的规范较国六a严格。
国六议题对库存去化力道还不足以救市
国六废气排放标准实施从提出以来就让各方面临诸多挑战，因国六标准甚至高于欧洲标准，车厂需更改引擎、过滤器等设计，除了设计难度高之外，新车型还需进行验证，考验车厂的研发能力与速度。
此外，相较于1辆国五汽车，符合国六标准的车辆成本需增加3,000～5,000元人民币，可预见国六车的平均售价也将提高。
而最大苦主应该就是汽车经销商了，车商从2019年初不断去化国五库存，但因2019年车市低迷，1～6月的各月销售量皆低于2018年同期，面临巨大库存压力，使库存指数一直高居不下，6月受到新制影响，在部分城市的库存大幅下降才使整体库存系数低于警戒线。
消费者端同样面临选择困难，国五车价在2019年6月时已经跌入谷底，传出打折幅度可达定价的65折，但国五新车的折扣越多，消费者对挂牌后跌价的担忧也越高，在国六车贵且车款也还未跟上以往数量下，暂时保持观望的消费者也不少。
从车厂、经销商到消费者端各有所苦，目前国六对中国整体新车市场的拉升并不明显，令人担忧的是，如果2019上半年已经是经销商积极促销下的成绩，那下半年许多大城市缺少国五去化议题，是否将迎接更惨淡的销售量？又或者消费者在等国六的车型补齐后才开始购车？
国五挂牌车降价幅度大，影响二手车市场
国六对新车市场造成的影响恐怕还比不上对二手车市场带来的改变，虽然部分二手车商认为二手车市场实行国六的时间比新车晚半年，且国五之前的二手车即便新制上路还是能在本地过户，只是不能迁户至其他城市，短期影响不大。
但为了怕国五车在2019年7月1日后就无法在实施新制的城市挂牌，车厂加速将车运到经销商，而经销商在无法顺利清完库存的情况下，解决办法之一是先将车挂牌到公司户下，但如此一来就成了挂牌车，而挂牌车只能保证该车能开上路，库存压力仍在且议价空间更大，经销商只能用赔少即是赚的心态来加速去化，此时就会打到二手车市场价格。
目前中国二手车市场上国五车约占5成，3～5年的车交易量最大约44%，约58%二手车价格在5万元人民币以下，而8～15万元人民币二手车约15%，可能是最容易被国五挂牌车影响的区块。
当然另一个做法是将国五车运到还未实施新制的城市，但各地方政府决不乐见大量国五车涌入。
开放二手车出口有机会成为市场解药
在难以刺激内需市场的情况下，推进二手车出口将是另一个解决方案。中国商务部在2019年4月公布《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》，且在2019年5月6日宣布正式启动二手车出口，目的在活络市场及促进车市发展，但此时则让国五车辆有了新的出海口。
首批批准进行出口业务的地区有10个，分别为北京市、天津市、上海市、浙江省(台州)、山东省(济宁)、广东省、四川省(成都)、陕西省(西安)、青岛市、厦门市，预计以一带一路的沿线国家为主要目标，目前尚处在建立中国二手车质量与形象的时期，出口量多寡还需一段时间观察。
Source：拓墣产业研究院
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