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每个国家好像都有能否实现再生能源目标的烦恼。英国风力、海洋能源协会 RenewableUK 同样忧心英国的 2050 年目标:英国 2019 年陆上风电新增装置量创下十年来新低。
RenewableUK 最新数据指出,从 2018 年开始,英国陆上风电的装置量就逐渐下滑,当年仅新建 91 项项目、总装置量达 651MW,2019 年更下降到 23 项、629MW,虽然风场容量有所提高,但新增装置量仍创下 10 年来最低,更远远低于 2017 年的 2,683MW。
RenewableUK 政策与法规负责人 Rebecca Williams 认为,如今窘境与政策变化息息相关,甚至会导致英国无法达成 2050 年「零排碳」目标。为了对抗气候变迁与全球暖化,各国皆推出能源目标与新政策,而英国则希望能在 2030 年实现再生能源占比 60%、2050 年达成电网零排碳的目标。
只不过随着再生能源发展愈加成熟,政府对新能源补助也会愈来愈少,从 2002 年到 2017 年的再生能源义务(Renewables Obligation, RO )、2010 年开始的固定电价、2017 年 4 月实施的差价合约制度(Contract for Difference,CfD),逐渐用竞争机制取代补贴。
而英国 2015 年开始也增加陆上风电项目限制与取消补贴,因此自新政实施以来,英国陆上风电项目申请已减少 94%。英国再生能源组织(RenewableUK)执行长 Emma Pinchbeck 曾表示,新政策无助于发展陆上风电,民调也显示,三分之二的人都希望政府可以改变现行策略,希望开发新的陆上风电、继续为英国电网服务。
目前英国与德国都遇到类似的挑战,差别在于,英国当地居民或许对陆上风电更友善一些, Williams 指出,根据民调(依然是政府的),有 78% 人支持陆上风电发展。
如果要满足零排碳目标,陆上风电的装置量得从现在的 13GW,2035 年增加到 35GW,且跟采用大量天然气电力相比,建设新陆上风电也能帮助英国住家年省 50 英镑、用电成本降低 7%,更创造 3.1 万个就业机会。
而比起陆上风电,英国政府或许更注重离岸风电的发展。2017 年英国风能发电量为 50TWh、占新能源总发电量 50%,其中陆上风电发电量达 29.1TWh,起步较晚的离岸风电装置量当时就达到 20.9TWh,英国离岸风电发电占比更预计会在 2020 年突破 10% 大关。
根据英国商务既能源产业战略部(BEIS)新计划,未来将在离岸风电投资 2.5 亿英镑,盼创造 2.7 万个工作机会之余,也能进一步稳固英国离岸风电产业链。
Source:科技新报
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